【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 白云怡 王琪】應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席博雷利將于10月12日至14日訪華并舉行第十二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話。分析認(rèn)為，博雷利此次訪華之行正值布魯塞爾正推動(dòng)與北京保持“平衡的互動(dòng)”，既避免過于依賴中國(guó)，同時(shí)又與這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體維持關(guān)系，在此背景下，博雷利預(yù)計(jì)將在訪華期間表達(dá)歐盟無意與中國(guó)“脫鉤”的立場(chǎng)。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席博雷利 資料圖
歐洲事務(wù)專家11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在博雷利訪華期間，如何穩(wěn)定中歐雙邊關(guān)系、俄烏沖突、巴以沖突等政治外交議題預(yù)計(jì)將會(huì)成為雙方討論的重點(diǎn)。盡管仍面臨諸多分歧和挑戰(zhàn)，但目前中歐均尋求穩(wěn)定雙邊關(guān)系，走出前幾年的冷淡和動(dòng)蕩期，這是雙方目前“最大的共識(shí)”。
據(jù)歐盟駐華大使館此前發(fā)布消息稱，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利將于本月12日至14日對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問。在訪華期間，他將與王毅共同主持中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話，雙方將就“中歐雙邊關(guān)系、國(guó)際和地區(qū)問題、全球挑戰(zhàn)和多邊主義”等議題展開討論，并為即將舉行的中歐峰會(huì)鋪平道路。
公開報(bào)道顯示，這是博雷利上任以來首次訪問中國(guó)。博雷利原定今年4月中旬訪華，但因新冠檢測(cè)呈陽(yáng)性而推遲。之后，他又計(jì)劃7月訪問中國(guó)，但此行也在最后一刻被取消。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建11日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話是雙方既有溝通機(jī)制的重要組成部分，主要聚焦政治外交和國(guó)際形勢(shì)等議題，在當(dāng)前背景下，預(yù)計(jì)雙方在對(duì)話期間將涉及如何穩(wěn)定中歐關(guān)系、俄烏沖突、巴以沖突等議題。
“我認(rèn)為在雙邊層面，中方將對(duì)歐盟近期提出的對(duì)華政策提出看法，矯正歐盟對(duì)中國(guó)的偏頗認(rèn)知，避免歐盟近期單方面提出的一些概念和政策制造更多麻煩。比如，歐方此前提出的‘去風(fēng)險(xiǎn)’在政治和外交層面到底意味著什么。”他表示，“歐盟提出的‘去風(fēng)險(xiǎn)’現(xiàn)在主要集中在經(jīng)貿(mào)、投資和科技領(lǐng)域，但接下來‘去風(fēng)險(xiǎn)’到底會(huì)帶來什么后果，會(huì)不會(huì)脫離軌道，或在政治戰(zhàn)略外交層面引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)？其實(shí)歐盟自己也沒有底。”
在國(guó)際和地區(qū)問題層面，崔洪建則認(rèn)為，俄烏沖突和近期的巴以最新一輪沖突也會(huì)成為此次中歐對(duì)話中的議題。他分析稱，中歐在這兩個(gè)議題上存在分歧，但這些并非原則性的分歧，甚至在一些細(xì)分領(lǐng)域還有合作的可能性。
“比如在巴以問題上，歐洲和美國(guó)的立場(chǎng)相差很大，歐洲此前一直采取相對(duì)平衡的立場(chǎng)，其目的在于避免中東發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的混亂，否則會(huì)為歐洲帶來難民、恐襲等諸多問題。相信在這個(gè)問題上，博雷利料不會(huì)像美國(guó)參議員舒默一行那樣以咄咄逼人的態(tài)度對(duì)中國(guó)施壓。”他表示。
博雷利此次訪華正值歐盟尋求調(diào)整對(duì)華政策之際
博雷利此次訪華正值歐盟尋求調(diào)整對(duì)華政策之際。《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，此前，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩已將與中國(guó)的關(guān)系定義為“去風(fēng)險(xiǎn)化”而非“脫鉤”。在歐盟近期對(duì)華采取反補(bǔ)貼調(diào)查之際，博雷利預(yù)計(jì)將在此次訪華期間與中國(guó)官員洽談，表明歐盟無意“脫鉤”的立場(chǎng)。
另?yè)?jù)德國(guó)《商報(bào)》等媒體報(bào)道，本月3日，歐盟公布了一份關(guān)鍵技術(shù)清單，以防范關(guān)鍵技術(shù)落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家威脅到歐盟安全和利益，其中涉及的四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)包含半導(dǎo)體、人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)。據(jù)預(yù)計(jì)，歐盟成員國(guó)將在年底前針對(duì)相關(guān)行業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步去風(fēng)險(xiǎn)化措施有待制定。
盡管歐盟沒有點(diǎn)名去風(fēng)險(xiǎn)化措施針對(duì)哪個(gè)國(guó)家，但輿論普遍認(rèn)為，這份清單意在針對(duì)中國(guó)和俄羅斯。但《商報(bào)》分析認(rèn)為，這種對(duì)外投資審查在歐盟仍存爭(zhēng)議——尤其是因?yàn)闅W洲企業(yè)是中國(guó)最大的外國(guó)投資者之一。因此，歐盟委員會(huì)行事謹(jǐn)慎。一些歐盟成員國(guó)政府擔(dān)心，歐盟針對(duì)中國(guó)的共同行動(dòng)可能會(huì)與本國(guó)的國(guó)家利益背道而馳。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲所研究員趙俊杰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，當(dāng)下歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，通貨膨脹嚴(yán)重，深受俄烏沖突的惡性影響，民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義高漲。另一方面，在美國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步打壓中國(guó)高科技企業(yè)的背景下，作為盟友的歐盟很難擺脫美國(guó)的控制，有可能在一定程度上作出配合。
他認(rèn)為，博雷利此次是同時(shí)帶著問題、期盼和利益訴求來到中國(guó)。“他可能會(huì)說一些維護(hù)中歐關(guān)系大局的話，但也肯定會(huì)表達(dá)對(duì)中國(guó)的不滿和批評(píng)。”他表示，歐洲出現(xiàn)的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，使博雷利無法只空喊人權(quán)外交等意識(shí)形態(tài)的口號(hào)，而要為歐洲的企業(yè)謀利益，以免歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步受到傷害，雙方有可能談及供應(yīng)鏈、市場(chǎng)放開等議題。
趙俊杰介紹稱，博雷利其人在歐盟內(nèi)部有不小的政治影響力。過去，他也曾發(fā)表過一些對(duì)中歐關(guān)系不利的消極言論，包括指責(zé)中國(guó)的人權(quán)狀況。但經(jīng)過三年的疫情和俄烏沖突的沖擊，他也逐漸表達(dá)出對(duì)中國(guó)的期待。“博雷利本人的言行展現(xiàn)出一種矛盾的心態(tài)，這或許也反映出歐盟對(duì)中國(guó)的矛盾認(rèn)知。”
他認(rèn)為，在上述背景下，相信中方對(duì)博雷利此行會(huì)抱以“謹(jǐn)慎的期待”，可以預(yù)期的是，此次中歐對(duì)話的風(fēng)格將是直接、坦誠(chéng)和務(wù)實(shí)的。“中國(guó)對(duì)歐政策有一個(gè)大原則是不把中歐關(guān)系搞僵，不要讓中歐關(guān)系成為中美博弈中的‘拖累’。但有些底線不能觸碰，比如臺(tái)海等問題。”他表示，“中國(guó)外交一向既講原則性，又講靈活性。”
博雷利原定今年4月中旬訪華，但因新冠檢測(cè)呈陽(yáng)性而推遲
盡管中歐間依然存在諸多分歧和挑戰(zhàn)，但崔洪建認(rèn)為，目前雙方至少在一點(diǎn)上有共識(shí)，既希望中歐走出前幾年的沖擊和負(fù)面影響，重新走向穩(wěn)定，這既包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定，也包括戰(zhàn)略外交層面上的穩(wěn)定。中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話等既有交流機(jī)制的重啟正旨在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。歐盟對(duì)華政策的調(diào)整為這一過程帶來更多變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)，不過，相信經(jīng)過一段時(shí)間的磨合后，雙方能在一些新領(lǐng)域展開合作。
“合作不一定出于完全的共識(shí)，而是出于相互需要。只要中歐還相互需要，雙邊關(guān)系就可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。”這名歐洲事務(wù)專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣表示。
在11日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人汪文斌就博雷利訪華一事表示，今年是中國(guó)和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，今年以來，中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)頻密，各領(lǐng)域各層級(jí)對(duì)話合作全面鋪開，中歐關(guān)系呈現(xiàn)積極發(fā)展勢(shì)頭。中方歡迎博雷利高級(jí)代表訪華，并舉行新一輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話，這有利于推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，將為下階段中歐高層交往做好準(zhǔn)備，為雙方共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平穩(wěn)定注入新動(dòng)力。
汪文斌說，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不安，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國(guó)際社會(huì)只有團(tuán)結(jié)合作才能更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中歐作為全球兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮，推動(dòng)人類文明進(jìn)步等方面具有廣泛共同利益。中歐關(guān)系具有全球影響和世界意義。中方愿同歐方一道，堅(jiān)持全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和政策協(xié)調(diào)，增進(jìn)互信，拓展合作，克服干擾，妥處分歧，更好造福雙方人民和世界。 |
