1月14日
北京市密云區(qū)法院（下稱密云法院）發(fā)出
2021年首份人身安全保護(hù)令
這也是該院在《民法典》正式實(shí)施后發(fā)出的
首份人身安全保護(hù)令
民法典
案件回顧
申請(qǐng)人趙某與被申請(qǐng)人孫某系再婚夫妻，趙某婚前育有一子，孫某無子女。趙某稱，孫某長(zhǎng)期實(shí)施家庭暴力，多次對(duì)其進(jìn)行威脅和毆打，使其感覺人身安全沒有保障。為了證明自己的主張，趙某提交了2020年9月26日、11月10日拍攝的照片7張，證明因遭受孫某家庭暴力致使身體多處受傷。同時(shí)，趙某提交了孫某發(fā)送的短信記錄，證明孫某對(duì)其進(jìn)行威脅、辱罵和騷擾。趙某稱，其曾因遭遇家庭暴力先后于2020年3月9日、8月13日、10月5日三次報(bào)警，派出所出警予以勸解。
庭審中，孫某拒不承認(rèn)對(duì)趙某實(shí)施過家庭暴力，稱其并沒有打趙某，只是出于防衛(wèi)“胡嚕”了趙某兩下。孫某不認(rèn)可趙某三次報(bào)警系因遭遇家庭暴力，但是表示曾因報(bào)警問題搶摔過趙某兒子的手機(jī)。關(guān)于短信內(nèi)容，孫某認(rèn)可是其本人所發(fā)。
裁 判 結(jié) 果
本案中，雖然被申請(qǐng)人極力否認(rèn)實(shí)施了家庭暴力，但是根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)、雙方陳述及法院調(diào)查情況，可以證明被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施過家庭暴力，進(jìn)行過威脅、辱罵和騷擾，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的法定條件。依照《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零四十二條第三款和《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》相關(guān)法律規(guī)定，密云法院發(fā)出人身安全保護(hù)令，裁定：1.禁止被申請(qǐng)人孫某對(duì)申請(qǐng)人趙某實(shí)施家庭暴力；2.禁止被申請(qǐng)人孫某威脅、辱罵、騷擾申請(qǐng)人趙某。法院向雙方當(dāng)事人送達(dá)了人身安全保護(hù)令，同時(shí)送達(dá)轄區(qū)派出所、村委會(huì)、鎮(zhèn)婦聯(lián)，由轄區(qū)派出所、村委會(huì)協(xié)助執(zhí)行。
法院向轄區(qū)派出所、村委會(huì)、鎮(zhèn)婦聯(lián)送達(dá)人身安全保護(hù)令
案件延伸
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族繁榮的基石。《民法典》第一千零四十二條第三款明確規(guī)定“禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。”然而實(shí)踐中，家庭暴力面臨著舉證難、認(rèn)定難、執(zhí)行難等問題。此案中，法官全面落實(shí)《民法典》立法精神，根據(jù)案件及當(dāng)事人實(shí)際情況，準(zhǔn)確認(rèn)定申請(qǐng)人面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出人身安全保護(hù)令，有力地震懾、教育、懲罰了施暴者，維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
依法簽發(fā)人身安全保護(hù)令，是人民法院反家庭暴力的重要職責(zé)。人身安全保護(hù)令，在施暴者和受害者之間設(shè)立了一把“保護(hù)傘”、一道“隔離墻”，能夠在很大程度上預(yù)防家庭暴力的發(fā)生或者再次發(fā)生，能夠有效推動(dòng)社會(huì)形成注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的良好氛圍，讓家庭成為人們安全、溫暖的港灣。
案例君注：家庭暴力認(rèn)定難是國(guó)內(nèi)外家庭暴力訴訟中面臨的共同難題。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，各地人民法院所審理的婚姻家庭案件中，當(dāng)事人主張存在家庭暴力的，只有不到30%的當(dāng)事人能夠提供包括傷照、病歷、報(bào)警記錄、子女證言、施暴人保證書等相關(guān)證據(jù)。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性，其他人很難知曉，舉證比較困難，關(guān)鍵是要證明施暴行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。家庭暴力問題能否認(rèn)定與施暴者是否承認(rèn)沒有必然的聯(lián)系。發(fā)生家庭暴力行為后，并非施暴者矢口否認(rèn)人民法院就無法認(rèn)定，只要其他證據(jù)可以形成證據(jù)鏈條，同樣可以根據(jù)《民事訴訟法》及民事訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定對(duì)違法事實(shí)予以認(rèn)定。此外，家庭暴力往往在家庭內(nèi)部發(fā)生，未成年子女的證言有時(shí)會(huì)成為關(guān)鍵證據(jù)，不必過于苛求未成年子女的年齡，未成年子女提供的涉及家庭暴力的與其年齡、智力及精神狀態(tài)相當(dāng)?shù)淖C言，可以作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
摘：《民法典理解與適用》
如不幸遭遇家庭暴力
請(qǐng)你一定保護(hù)自己！
什么是人身安全保護(hù)令？
人身安全保護(hù)令，是指人民法院作出的，旨在保護(hù)申請(qǐng)人人身安全，防止暴力發(fā)生或再次發(fā)生的裁定。
誰可以申請(qǐng)人身安全保護(hù)令？
（1）遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的受害人；
（2）無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)均可以代為申請(qǐng)。
如何申請(qǐng)人身安全保護(hù)令？
申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出；書面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
申請(qǐng)人身安全保護(hù)令收費(fèi)嗎？
向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，不收取訴訟費(fèi)用。
申請(qǐng)人身安全保護(hù)令是否需要提供擔(dān)保？
向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，申請(qǐng)人不需要提供擔(dān)保。
管轄法院
人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)不再局限于民事訴訟法規(guī)定的一般地域管轄原則，即“被告住所地法院管轄”，而是規(guī)定由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
適用程序
人民法院可以比照特別程序進(jìn)行審理。家事糾紛案件中的當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，由審理該案的審判組織作出是否發(fā)出人身安全保護(hù)令的裁定；如果人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)人在接受其申請(qǐng)的人民法院并無正在進(jìn)行的家事案件訴訟，由法官以獨(dú)任審理的方式審理。至于是否需要就發(fā)出人身安全保護(hù)令問題聽取被申請(qǐng)人的意見，由法官視案件具體情況決定。
作出條件和時(shí)限
申請(qǐng)人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）有明確的被申請(qǐng)人；
（2）有具體的請(qǐng)求；
（3）有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
人身安全保護(hù)令有哪些保護(hù)措施？
人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
（1）禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；
（2）禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；
（3）責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；
（4）保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
人身安全保護(hù)令的有效期
人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)。
對(duì)裁定不服的救濟(jì)措施
（1）申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。
（2）被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
哪些人（單位）會(huì)收到人身安全保護(hù)令？
（1）申請(qǐng)人；
（2）被申請(qǐng)人；
（3）公安機(jī)關(guān)；
（4）居民委員會(huì)或村民委員會(huì)等有關(guān)組織。
誰來執(zhí)行人身安全保護(hù)令？
人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。
違反人身安全保護(hù)令的法律后果？
（1）如加害人違反人身安全保護(hù)令，尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留；
（2）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
記得
面對(duì)家庭暴力，請(qǐng)勇敢說“不”！
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)民法典》
第一千零四十二條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。
禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。
禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。
《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》
第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第二十三條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十六條 人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條 作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有明確的被申請(qǐng)人；
（二）有具體的請(qǐng)求；
（三）有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條 人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
（一）禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；
（二）禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；
（三）責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；
（四）保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
